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滁州市国土资源和房产管理局2017年部门预算

发布日期:2017-02-10 来源:滁州市国土房产局 阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 小 ]

一、部门主要职能

(一)贯彻执行国家、省有关土地、房产、矿产资源和测绘管理的法律法规、规章和政策,制定并组织实施全市国土资源和房产管理的有关政策。开展国土资源和房产经济形势分析和综合研究,加强国土资源和房产调控监测。

(二)承担优化配置国土资源的任务。组织编制、实施和指导土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划、房地产业规划和计划、矿产资源规划、地质环境规划等以及其他专项规划、计划,并参与涉及土地、矿产等申报规划的审核工作。

(三)负责不动产统一登记管理和地籍测绘管理。拟订相关政策规划和制度、办法,加强对不动产统一登记的管理、审核、监督、指导,负责重大权属争议调处;开展年度土地变更调查和遥感监测工作;加强测绘行业市场管理,组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目等;推进全市国土资源和房产信息化、信息资料公共服务工作。

(四)承担保护全市耕地的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施基本农田保护工作;指导未利用土地开发、土地整理复垦工作;实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担各类建设用地的审核、报批工作。

(五)承担节约集约利用土地资源的责任。执行土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、土地储备、土地开发和节约集约利用;拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法, 建立基准地价等政府公示地价制度。

(六)承担规范国土资源和房产市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;贯彻落实房地产市场监管政策,加强房地产交易管理;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监管国土资源和房产相关中介组织和行为。

(七)负责全市国土资源和房产执法监察工作。加强土地、矿产资源、房地产市场和测绘行政执法监察工作,依法查处城乡违法用地、非法房地产交易和违法探矿、采矿、测绘案件,依法保护土地、房产、矿产资源等资源所有者和使用者的合法权益,维护测绘市场秩序和安全。

(八)负责全市房地产行业管理工作。拟订房地产市场监管的政策、措施并监督执行;拟订房地产产业规划、产业政策和规章制度,指导和推进住宅产业化工作;指导、监督全市城镇房地产开发;负责市本级直管公房管理工作。

(九)承担城镇中低收入家庭住房保障的责任,拟订全市住房保障相关政策措施、发展规划和年度计划,并监督实施;承担推进住房制度改革的责任,贯彻落实省住房政策,组织实施城镇住房制度改革;管理市本级房改资金。

(十)负责全市物业管理的行业指导工作,制订本市物业管理行业的相关政策规定。

(十一)负责制订国有、集体土地上房屋征收(迁)与补偿政策,并监督政策执行;负责终审认证结果的抽查、房屋评估结果的审查工作;指导县(市、区)房屋征收(迁)工作。

(十二)负责矿产资源开发的管理。依法管理全市矿产资源探矿权、采矿权的审查报批和转让的审查报批工作;负责市规划矿区、对国民经济具有重大价值矿区的管理;组织编制和实施矿业权设置方案,承担保护性开采的特殊矿种、优势矿种的开采总量控制及相关管理工作;组织开展矿产资源供需形势分析和发展研究等;统一管理地质资料的汇交业务。

(十三)依法组织土地、矿产资源专项收入的征管。配合有关部门拟订收益分配制度,指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用;参与管理土地、矿产等资源性资产和政府出资形成的矿业权权益;负责有关资金的预算和财务、资产管理。

(十四)承担地质灾害防治和地质环境保护的责任。组织监测、协调、指导和监督地质灾害防治;制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案,指导应急处置;组织实施矿山地质环境保护;监督管理地质遗迹、矿业遗迹、古生物化石等重要保护区、保护地,依法管理水文地质、工程地质、环境地质等地质勘查和评价工作;加强地下水的监督管理; 参与城市地质、农业地质、旅游地质的勘查与评价工作。

(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,滁州市国土资源和房产管理局2017年度部门预算包括局本级预算和局属事业单位预算,与上年比较,增加(减少)0户。

纳入滁州市国土资源和房产管理局2017年度部门预算编制范围的单位共3个,详细情况见下表:

序号

单位名称

1

滁州市国土资源和房产管理局本级

2

滁州市土地储备中心

3

滁州市房屋征收办公室


三、滁州市国土资源和房产管理局2017年度部门预算说明

(一)2017年度收入支出预算情况说明

2017年度收入预算总计2990.04万元,支出预算总计2990.04万元。与2016年预算数相比,收、支总计各增加27.4万元,增长0.92%,主要原因是项目支出略有增长。

(二)2017年度收入预算情况说明

本年收入预算合计2990.04万元,其中:财政拨款收入预算2990.04万元,占100%。

(三)2017年度支出预算情况说明

本年支出预算合计2990.04万元,其中:基本支出1592.64万元,占53.26%;项目支出1397.4万元,占46.74%。

(四)2017年度财政拨款收入支出预算情况说明

2017年度财政拨款收入预算总计2990.04万元,支出预算总计2990.04万元,与2016年预算相比,财政拨款收、支总计各增加27.4万元,增长0.92%,主要原因是项目支出略有增长。

(五)2017年度一般公共预算财政拨款支出预算情况说明

1.财政拨款支出预算总体情况

2017年度财政拨款支出预算2990.04万元,占本年支出的100%。与2016年预算数相比,财政拨款支出增加27.4万元,增长0.92%。主要原因是项目支出略有增长。

2.财政拨款支出预算具体情况

2017年度财政拨款支出年初预算为2990.04万元,支出预算为2990.04万元。其中基本支出1592.64万元,占53.26%;项目支出1397.4万元,占46.74%。具体情况如下:

1.“一般公共服务”2017年度预算0万元,比2016年预算数增加0万元。

2.“社会保障和就业”2017年度预算261.1万元,比2016年预算数减少7万元,降低2.61%,主要原因是离退休人员其他费用减少。其中:“归口管理的行政单位离退休”预算230.88万元,主要用于局机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出;“事业单位离退休”预算22.03万元,主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

3.“医疗卫生与计划生育支出”2017年度预算24.63万元,比2016年预算数增加11.24万元,增长83.94%,主要原因是房屋征收办公室2017年医疗保险编入该项目。其中:“行政单位医疗”预算7.42万元,主要用于局机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出;“事业单位医疗”预算17.21万元,主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出;“其他医疗保障支出”预算0万元,主要用于补助部分单位离退休人员医疗保障方面的不足。

4.“城乡社区支出”2017年度预算90.34万元,比2016年预算数增加4.56万元,增长5.32%,主要原因是房屋征收办公室增加了房屋征收年审项目。

5.“国土海洋气象等支出” 2017年度预算2372.42万元,比2016年预算数减少91.9万元,降低3.73%,与去年基本持平。

6.“住房保障支出”2017年度预算241.55万元,比2016年预算数增加110.5万元,增长84.32%,主要原因是保障性安居工程支出公共租赁住房增长。其中:“住房公积金”预算181.55万元,“提租补贴”预算0万元,主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

(六)2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算情况说明

2017年度财政拨款基本支出预算1592.64万元,其中人员经费1408.28万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出;公用经费184.36万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品服务支出等。

(七)2017年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

滁州市国土资源和房产管理局2017年度没有政府性基金收入和支出。

(八)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2017年度滁州市国土资源和房产管理局机关运行经费221.88万元,主要用于保障单位运行,用于购买货物和服务。

2.政府采购情况。

2017年度滁州市国土资源和房产管理局政府采购支出预算691.6万元,其中:政府采购货物支出预算28.6万元,政府采购工程支出预算663万元。

3.国有资产占有使用情况。

截止到2016年12月31日,滁州市国土资源和房产管理局共有车辆0辆;单位价值200万以上的大型设备0台(套)。

4.预算绩效管理情况

2017年,滁州市国土资源和房产管理局按照指向明确、合理可行的原则,对6个项目支出编制了绩效目标,涉及财政资金550万元。

(九)名词解释

(一)财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
      (五)机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。


附件:1.  2017年部门收支预算总表

2. 2017年部门收入预算总表

3. 2017年部门支出预算总表

4. 2017年部门财政拨款收支预算总表

5. 2017年部门一般公共预算支出预算表

6. 2017年部门一般公共预算基本支出预算表

7. 2017年部门政府性基金预算收支预算表

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